Ответственность за распространение фейковых новостей

В современных условиях развития информационных технологий неконтролируемое распространение недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, может иметь широкий спектр последствий, связанный не только с репутационными потерями граждан и организаций, манипулированием общественным мнением и извлечением финансовой выгоды, но создать реальную опасность жизни и здоровью граждан, привести к массовым беспорядкам, создать угрозу государственной, общественной или экологической безопасности. Осознание негативных аспектов распространения ложной информации побуждает государственные институты многих стран к поиску механизмов ее пресечения.

С 18.03.2019 в Российской Федерации в целях обеспечения правовых гарантии против злоупотреблений свободой слова, которые могут создать угрозу государственной и общественной безопасности, а способствованию выполнению СМИ своей основной функции – предоставлению обществу достоверной, полной и объективной информации установлена административная ответственность за распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, то есть так называемых «фейковых новостей».

В частности, Федеральным законом от 18.03.2019 № 27-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно статья 13.15 дополнена частями 9, 10 и 11, согласно которым граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений:

– создавшей угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи (часть 9);

– повлекшей создание помех функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ (часть 10);

– повлекшей смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 13.15КоАП РФ (часть 11).

В качестве наказания за совершение указанных действий установлен административный штраф, в следующем размере:

по части 9 ст. 13.15 КоАП РФ:

– для граждан – от 30 тыс. до 100 тыс. руб.

– для должностных лиц – от 60 тыс. до 200 тыс. руб.

– для граждан – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

по части 10 ст. 13.15 КоАП РФ:

– для граждан – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

– для должностных лиц – от 300 тыс. до 600 тыс. руб.

– для граждан – от 500 тыс. до 1 млн. руб.

по части 11 ст. 13.15 КоАП РФ:

– для граждан – от 300 тыс. до 400 тыс. руб.

– для должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. руб.

– для граждан – от 1 млн. до 1,5 млн. руб.

Возбуждать дела по поводу «фейковых» новостей полномочны как органы полиции, так и Роскомнадзора, которые обязаны сообщить об этом в течение 24 часов в органы прокуратуры. При этом дела об административных правонарушениях рассматриваются судом.

 Следует отметить, что в целях своевременного ограничения доступа к данной информации Федеральным законом от 18.03.2019 № 31-ФЗ внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в Роскомнадзор России с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

(аппарат прокуратуры Республики Хакасия)